Część pierwsza dostępna jest tutaj
Grzegorz Firlej
Wyborcze szaleństwo inwestycyjne.
W ostatnich 3 latach nasza gmina prowadziła nadzwyczaj rozsądną politykę inwestycyjną, wymuszoną m.in. spłatą kredytu zaciągniętego na budowę OAZY. Jednak to, co zaplanowane zostało w budżecie na 2014 rok rodzi pytanie, czy kórnickie władze mieszkają w tej samej gminie, co jej mieszkańcy. Cały czas wydawało mi się, że jak się wybuduje dom, to najpierw robi się chodnik do domu i drogę do garażu, a nie fontannę i pomost nad jeziorem (albo basen). A tu okazuje się, iż w 2014 roku 2 największe kórnickie inwestycje to: finansowana z kredytu Jessica przebudowa Pl. Niepodległości oraz budowa II części Promenady za – bagatela!7 mln (tu warunkiem jest uzyskanie 3,8 mln zł dofinansowania z funduszy unijnych). Kolejne duże zadania ujęte w tegorocznym budżecie, naprawdę wyczekiwane przez mieszkańców, to budowa kompleksu oświatowego w Kamionkach ( w sumie kosztować będzie blisko 29 mln zł; w tym roku wydamy na ten cel 8 mln zł) i ul. Głównej w Borówcu (6,8 mln zł, z czego Starostwo Powiatowe dopłaci gminie 3,8 mln zł). 1,4 mln zł zaplanowane jest na budowę drogi w Czmońcu. W przypadku tej inwestycji zasadnym staje się pytanie: według jakich kryteriów realizowane są inwestycje drogowe w naszej gminie – ta bowiem droga, łącząca drogi Śrem-Kórnik i Śrem–Mosina, służyć będzie zaledwie 6 gospodarstwom, a już obecnie utwardzona jest tłuczniem. Ustalenie listy rankingowej dróg, w oparciu o jednolite kryteria, pozwoliło by uniknąć takich niejasności.
W lutowej nowelizacji budżetu znalazło się szereg nowych inwestycji, z których najważniejszą jest budowa ul. Żernickiej w Robakowie, finansowana z pożyczki i dopłat od właścicieli gruntów, ktrym budowa tej drogi pozwoli rozpocząć inwestycje. Jej koszt to 15 mln zł, z czego w roku bieżącym gmina wyda 5 mln zł. Ta inwestycja powinna zwrócić się w ciągu kilku lat. Jednak oprócz tego zadania w budżecie pojawiło się szereg nowych inwestycji, głównie drogowych (można je podejrzeć na stronie gminy Kónik http://api.esesja.pl/posiedzenie6/1280). I nie było by to nic złego gdyby nie fakt, iż będą one finansowane z kolejnych kredytów – o czym pisałem już powyżej. Jedynym wyjaśnieniem tej nagłej inwestycyjnej gorączki są listopadowe wybory do kórnickiego samorządu i próba zyskania przychylności wyborców? Władz gminy zaciąganie kolejnych pożyczek nic nie kosztuje - zapłacą za nie podatnicy - czyli my, mieszkańcy. Fajnie, nie?
WPF – WTF?
Młodsi czytelnicy bez problemu rozszyfrują drugą część tego tytułu, starsi – mogą zapytać młodszych. A kto wgłębi się w Wieloletnią Prognozę Finansową gminy Kórnik – czyli tytułowy WPF – może doznać sporego wstrząsu.
Pisałem już wcześniej o ambitnych planach burmistrza na rok wyborczy. I że zapłacimy za to w latach kolejnych. A WPF pokazuje nam dobitnie, jak bardzo będzie to bolesne.
WPF gminy Kórnik pokazuje, że po roku 2014 w budżecie corocznie zostanie kwota około 17 – 20 mln zł wolnych środków. Resztę pochłonie spłata kredytów ( około 7 mln zł rocznie przez 4 lata) i odsetki od nich – 9 mln przez 7 lat. Gdyby gmina dbała o finanse, inwestując to, co może wydać, to za 7 lat rynek w Kórniku mielibyśmy niemal za darmo. A tak – zarobią banki.
Inwestycje na rok 2015 są już właściwie rozplanowane – z kwoty 28,5 mln zł najwięcej przeznaczone jest na budowę szkoły w Kamionkach (8,6 mln zł), i ul. Żernickiej (10 mln zł z kredytu). Po 2 mln zł przeznaczone jest na wniesienie aportu pieniężnego do spółki AQUANET (kłania się umowa z AQUANET-em, która miała rozwiązać problemy kanalizacyjne gminy niemal od razu) i budowę ul. Steckiego w Kórniku. 1,4 mln zł na rekultywację składowiska w Czmoniu (kolejny świetny „biznes” burmistrza).
O kanalizacji sanitarnej reszta gminy może na razie zapomnieć – pojawia się ona w planach na lata 2016 – 2021. Tyle tylko, że niemal z każdą zmianą WPF terminy te są coraz bardziej odległe. Przykładowo: kanalizacja Szczytnik i Koninka planowana jeszcze w 2011 roku na lata 2016-2019 obecnie jest już przesunięta na lata 2017-2020; kanalizacja Biernatek, Prusinowa, Błażejewka i Błażejewa: pierwotnie z 2017-2018, dziś to już lata 2018-2019. Takich przykładów jest dużo więcej. WPF z 2011 można znaleźć pod adresem: http://api.esesja.pl/zalaczniki/202/2699.doc
W 2016 i 2017 przewidziane jest jeszcze dokończenie kompleksu oświatowego w Kamionkach. Nadto od 2016 do 2018 zapisano w WPF 5 mln zł na zakupy autobusów dla KOMBUS-u. Na 2021 rok zapisano również 6 mln zł na budowę nowej siedziby Urzędu Miejskiego. Na inne drogi gminne zapisano w kolejnych latach po 1 mln zł. Tak na otarcie łez.
Czas na dobrego gospodarza
Na koniec, myśląc nad tym, co znalazło się w budżecie naszej gminy na 2014 rok, nasuwa się kilka pytań. Po pierwsze, jakimi kryteriami kierują się władze przy wyborze takich, a nie innych projektów. Co jest myślą przewodnią? Czy już teraz nasza gmina musi wydać 12 mln zł (i oby tylko tyle) na remont rynku. Czy mieszkańcom Kórnika, Borówca, Kamionek, Szczytnik i innych miejscowości naszej gminy bardziej potrzebne są granitowe płyty na rynku czy porządne drogi, chodniki i ścieżki rowerowe. Czy mieszkańcom Biernatek, Błażejewa i innych nadjeziornych wsi potrzebna jest niezwykle kosztowna II część promenady z amfiteatrem czy też kanalizacja, która pozwoli realnie myśleć o stopniowej poprawie czystości jezior? Czy mieszkańcom potrzebna jest fontanna na środku rynku podczas gdy część gminy nadal nie jest zwodociągowana i ma ciągły problem z bieżącym dostępem do wody? W wieloletnim planie inwestycyjnym kanalizacja reszty gminy została przesunięta (po raz kolejny zresztą) na lata 2018 – 2019. A wielokrotnie biedniejszy Zaniemyśl kanalizację wsi przyjeziornych już zakończył.
Po drugie, dlaczego w 2014 roku niezbędne jest zaciągnięcie przez gminę Kórnik 30 mln zł długu. Analizując inwestycje, trudno (poza ul. Żernicką w Robakowie) znaleźć taką, która zwróci nam koszt zaciągniętej pożyczki. Skoro tak, to inwestujemy to, co mamy - chyba że mamy możliwość uzyskania dotacji lub inwestycja jest niezbędna dla funkcjonowania gminy. Czyżby więc najważniejszym powodem były zbliżające się wybory samorządowe? W imię ewentualnego zwycięstwa burmistrz i 10 radnych (5 się opamiętało) nie zawahało się obarczyć budżetu gminy spłatą odsetek od tych kredytów – bo przecież z własnej kieszeni nie zapłacą?
Po trzecie, inne, bogatsze od nas gminy (np. Tarnowo Podgórne) w tym roku oszczędzają, zbierając środki na wkład własny – niezbędny przy staraniu się o fundusze unijne. Co robi gmina Kórnik – dobija z kredytami do niemalże 50% rocznego budżetu gminy, do minimum ograniczając sobie możliwość zaciągania kolejnych zobowiązań. A tym samym – przekreśla możliwości starania się o dofinansowanie z programów unijnych.
Po czwarte – czy urzędnicy naszej gminy są w stanie przeprowadzić wszystkie zaplanowane na ten rok inwestycje? Do twej pory nadzorowali wydawanie w ciągu roku 15 – 25 mln zł. Teraz mają raz więcej. Ciekawi mnie, jak będą w stanie to zrobić? A jeśli nie, to ile będzie kosztowało zatrudnienie dodatkowych firm lub urzędników? Czy może będzie tak, że na koniec roku większość z tych inwestycji zostanie przesunięta na rok kolejny – co zresztą wielokrotnie się zdarzało.
Czy władze naszej gminy, tworząc tegoroczny kórnicki budżet myślą, że - zacytuję tu jednego z najbardziej cynicznych polskich europarlamentarzystów - „Ciemny lud to kupi”. A ja wiem, że ani lud ciemny i - mam nadziej - tego nie kupi. Może już czas, by tym, którzy tak pojmują gospodarowaniem naszymi pieniędzmi, podziękować. I postawić na ludzi, którzy znają wartość pieniądza i wiedzą, jak trudno się go zarabia. Takich, którzy dwa razy pomyślą nim wydadzą jedną publiczną złotówkę. I uważają, podobnie jak mieszkańcy, że potrzeba nam nie fajerwerków, a dróg, chodników, kanalizacji, szkół na jak najwyższym poziomie. Tego, co uczyni gminę Kórnik miejscem atrakcyjnym do życia. Bo fontanna na rynku tego nie zapewni.
RED
Maciej Brylewski
Opublikowano: 
